各設區(qū)市市場監(jiān)管局：

為貫徹落實市場監(jiān)管總局關于乳制品、肉制品質量安全提升行動的部署要求，進一步提升全省乳制品、肉制品生產企業(yè)整體質量安全水平，助推江蘇食品產業(yè)高質量發(fā)展，省局決定在乳制品、肉制品生產企業(yè)中推動建立和實施HACCP等食品質量安全管理體系?，F(xiàn)將有關要求通知如下：

一、總體目標

（一）建立實施食品質量安全管理體系。推動全省乳制品、規(guī)模以上肉制品生產企業(yè)建立實施HACCP（危害分析與關鍵控制點）、ISO22000（食品安全管理體系）等食品質量安全管理體系并通過第三方認證。鼓勵其他類別食品生產企業(yè)建立實施HACCP、ISO22000等食品質量安全管理體系并通過第三方認證。

（二）小微型企業(yè)按HACCP體系原理開展風險控制。推動小微型肉制品生產企業(yè)按HACCP體系原理，開展危害識別、危害評估、關鍵點控制，列出危害點清單并制定整改措施，防范化解突出風險。鼓勵有條件的小微型肉制品生產企業(yè)通過第三方認證。

二、重點任務與工作措施

（一）宣傳引導。各地市場監(jiān)管部門要結合《關于加強全省認證宣傳工作的通知》要求，對乳制品、規(guī)模以上肉制品等食品生產企業(yè)，開展HACCP、ISO22000等食品質量安全管理體系標準及認證基本知識的宣傳培訓；對小微型肉制品生產企業(yè)，普及培訓HACCP體系原理。鼓勵引導廣大食品生產企業(yè)了解認證、參與認證，提升認證知曉度、拓展認證覆蓋面。

（二）推進認證。各地市場監(jiān)管部門要主動聯(lián)系第三方認證機構，通過專題講座、一對一指導等形式，對乳制品、規(guī)模以上肉制品等食品生產企業(yè)開展認證輔導，引導企業(yè)建立實施HACCP、ISO22000等食品質量安全管理體系并通過第三方認證，不斷強化企業(yè)食品安全管理理念。

（三）質量幫扶。針對小微型肉制品生產企業(yè)，各地市場監(jiān)管部門要充分發(fā)揮第三方技術機構作用，同時結合本地小微企業(yè)質量提升行動部署，選取自主提升意愿強烈的食品生產企業(yè)納入小微企業(yè)質量提升試點名單，幫助企業(yè)按照HACCP體系原理，建立以預防為主的食品生產安全和質量控制程序，促進企業(yè)食品質量安全管理水平提升。

（四）監(jiān)督檢查。各地市場監(jiān)管部門要對HACCP、ISO22000等食品質量安全管理體系認證活動開展監(jiān)督檢查，重點檢查認證機構認證活動的真實性、合規(guī)性和有效性，督促企業(yè)落實管理體系運行的主體責任，提升認證工作公信力和有效性。

對通過HACCP、ISO22000等食品質量安全管理體系認證的企業(yè)，各地市場監(jiān)管部門要按照《江蘇省食品生產企業(yè)風險分級管理規(guī)范》有關規(guī)定，降低企業(yè)食品安全風險等級，在年度監(jiān)督檢查計劃中減少監(jiān)督檢查頻次。對未獲得認證的小微型肉制品生產企業(yè)，在開展日常監(jiān)督檢查時，重點檢查企業(yè)制定的危害點清單及整改措施。

三、工作要求

（一）加強組織領導。各地市場監(jiān)管部門要高度重視，結合本地實際情況，制定具體工作方案，細化工作目標和措施，抓好工作落實，確保取得實效。

（二）強化技術支撐。各地市場監(jiān)管部門要充分發(fā)揮第三方技術機構作用，暢通技術服務渠道，積極與企業(yè)對接，緊扣企業(yè)實際問題，助力企業(yè)食品安全管理水平提升。

（三）完善政策支持。各地市場監(jiān)管部門要研究制定相關政策措施，積極爭取地方扶持政策，加大對小微型食品生產企業(yè)的幫扶力度，推動企業(yè)做大做強，助力企業(yè)轉型升級。

（四）及時總結成效。各地市場監(jiān)管部門要對推進工作中的創(chuàng)新做法、特色亮點和工作成效進行提煉總結，力爭輸出可借鑒、可復制、可推廣的經驗做法。

全省乳制品、肉制品生產企業(yè)名單及通過HACCP、ISO22000認證情況將另行下發(fā)，供各地推進工作中對照使用。請各市局于2021年11月30日前將工作開展情況報送省局。

省局認證監(jiān)管處聯(lián)系人：苗文彖，025-85012041；郵箱：rzc708@163.com。

省局食品生產安全監(jiān)管處聯(lián)系人：崔誠，025-85537782；郵箱：jsspscc@163.com。

江蘇省市場監(jiān)督管理局

2021年8月2日