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天津市市場監(jiān)管委關(guān)于印發(fā)2024年天津市認證和檢驗檢測工作要點的通知 (津市場監(jiān)管認〔2024〕2號)

時間:2024-02-07

各區(qū)市場監(jiān)管局及相關(guān)單位:

現(xiàn)將《2024年天津市認證和檢驗檢測工作要點》印發(fā)給你們,請結(jié)合工作實際認真貫徹落實。

2024年2月5日

(此件主動公開)

2024年天津市認證和檢驗檢測工作要點

2024年是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標任務(wù)的關(guān)鍵之年。天津市2024年認證和檢驗檢測工作的總體思路是,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神,全面落實市委、市政府高質(zhì)量發(fā)展“十項行動”,推進市場監(jiān)管“五大工程”,按照“講政治、強監(jiān)管、促發(fā)展、保安全”的工作總思路,全面提升認證和檢驗檢測的公信力和專業(yè)化水平,進一步彰顯認證和檢驗檢測工作價值。重點做好以下工作:

一、完善認證和檢驗檢測工作體系

(一)健全質(zhì)量認證聯(lián)席會議制度,協(xié)同各成員單位加強政策銜接和工作協(xié)調(diào),積極推動認證和檢驗檢測結(jié)果采信,一體化推進認證和檢驗檢測高質(zhì)量發(fā)展。

(二)開展天津市質(zhì)量認證示范區(qū)(點)復(fù)評及評選工作。引導(dǎo)建立質(zhì)量認證發(fā)展協(xié)調(diào)機制和認證監(jiān)管聯(lián)動機制,通過創(chuàng)新試點示范,全面推進我市質(zhì)量認證工作水平。

(三)按照總局部署要求,統(tǒng)籌推進質(zhì)量認證“六大行動”。開展質(zhì)量認證服務(wù)強企強鏈強區(qū)行動、公信力建設(shè)行動、專業(yè)化提升行動、數(shù)字化發(fā)展行動、普及宣傳行動和“走出去”行動。

(四)加大宣傳力度,在“世界認可日”“全國檢驗檢測機構(gòu)開放日”“質(zhì)量認證宣傳周”期間,組織形式多樣的宣傳活動。引導(dǎo)從業(yè)機構(gòu)主動做好宣傳,擴大認證和檢驗檢測的社會影響力。

(五)加強檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定工作的統(tǒng)一管理,進一步統(tǒng)一檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定項目,優(yōu)化行政許可信息化流程,規(guī)范技術(shù)評審管理,指導(dǎo)各區(qū)市場監(jiān)管局提升審批效率。

(六)繼續(xù)推進總局進出口商品檢驗機構(gòu)資質(zhì)認定試點,統(tǒng)一許可范圍,細化評審依據(jù),明確辦理程序,實現(xiàn)平穩(wěn)過渡。

二、提升認證和檢驗檢測服務(wù)能力

(七)推動高端品質(zhì)認證。引導(dǎo)認證機構(gòu)開發(fā)市場需求大、服務(wù)民生和高質(zhì)量發(fā)展的高端品質(zhì)認證。會同各相關(guān)部門積極推動“雙碳”、綠色、有機、健康服務(wù)等認證發(fā)展,宣傳認證對引領(lǐng)綠色生態(tài)和服務(wù)消費的積極作用,不斷提升人民群眾獲得感與幸福感。

(八)積極推進內(nèi)外貿(mào)產(chǎn)品“同線同標同質(zhì)”,配合相關(guān)部門引導(dǎo)企業(yè)運用質(zhì)量認證手段發(fā)展“同線同標同質(zhì)”產(chǎn)品,助推我市內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展。

(九)深入開展小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認證提升行動。充分發(fā)揮各區(qū)、各部門的職能作用,加大案例和幫扶經(jīng)驗的推廣力度。在質(zhì)量認證示范區(qū)(點)、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)開展區(qū)域試點工作,推動先進質(zhì)量理念、質(zhì)量管理模式向產(chǎn)業(yè)鏈兩端延伸。

(十)在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、民生類消費品等領(lǐng)域組織實施“檢驗檢測能力提升行動”,開展京津冀檢驗檢測機構(gòu)技能比武,助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

(十一)聚焦新能源汽車、風力發(fā)電、光伏等重點領(lǐng)域,繼續(xù)開展“檢驗檢測促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級行動”。試點推進西青檢驗檢測高技術(shù)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展,支持東麗區(qū)檢驗檢測認證公共服務(wù)平臺示范區(qū)建設(shè)。

(十二)完善京津冀認證和檢驗檢測服務(wù)業(yè)區(qū)域協(xié)作機制,促進互聯(lián)互通。建立 CCC 免辦工作聯(lián)動機制,實現(xiàn)監(jiān)管信息共享互認。完善認證機構(gòu)、檢驗檢測機構(gòu)互查機制。

(十三)持續(xù)優(yōu)化車檢服務(wù),指導(dǎo)機動車檢驗機構(gòu)逐步完善設(shè)施條件,提升服務(wù)水平,解決好公共服務(wù)領(lǐng)域群眾關(guān)注的“關(guān)鍵小事”。

三、提升認證和檢驗檢測監(jiān)管效能

(十四)加強認證從業(yè)機構(gòu)“雙隨機、一公開”監(jiān)管。繼續(xù)深入開展認證活動現(xiàn)場見證檢查。落實“高品質(zhì)生活創(chuàng)造行動”要求,開展流通領(lǐng)域有機產(chǎn)品認證一致性抽查。按照總局要求開展管理體系認證機構(gòu)、高風險認證審核員、“失聯(lián)”認證機構(gòu)等專項檢查。強化 CCC 認證自我聲明、認證機構(gòu)自我承諾、抽查后處理等重點環(huán)節(jié)監(jiān)管。

(十五)加強汽車、貨車、電動自行車、家用燃氣器具及新納入 CCC 目錄產(chǎn)品等重點產(chǎn)品強制性認證監(jiān)管,嚴格落實指定機構(gòu)及獲證企業(yè)主體責任;加強CCC 免辦證后監(jiān)管。

(十六)壓實檢驗檢測機構(gòu)主體責任,督促檢驗檢測機構(gòu)依法對遵守法定要求、獨立公正從業(yè)、履行社會責任、嚴守誠實信用等情況進行自我聲明。

(十七)緊盯人民群眾“衣食住行”相關(guān)領(lǐng)域,組織開展食品檢驗機構(gòu)、工業(yè)消費品檢驗檢測機構(gòu)專項監(jiān)督檢查。

(十八)組織開展檢驗檢測機構(gòu)“雙隨機、一公開”監(jiān)督抽查。在機動車檢驗、人防工程防護設(shè)備檢測、醫(yī)療器械防護用品檢驗檢測等領(lǐng)域開展部門聯(lián)合檢查,持續(xù)加大整治力度,嚴查違法違規(guī)行為。

(十九)強化認證和檢驗檢測多元共治,配合市財政局、市公安局開展政府采購領(lǐng)域“四類”違法違規(guī)行為專項整治,核實虛假檢測認證報告線索。

(二十)加強檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定和監(jiān)督檢查數(shù)據(jù)歸集工作,更新我市檢驗檢測機構(gòu)檔案及能力信息數(shù)據(jù),配合總局建立全國統(tǒng)一的檢驗檢測數(shù)字化管理和智慧監(jiān)管平臺。

四、提升認證和檢驗檢測專業(yè)化水平

(二十一)組織開展認證和檢驗檢測監(jiān)管人員培訓(xùn)。加大對各區(qū)局培訓(xùn)指導(dǎo)力度,強化行風作風建設(shè),豐富完善培訓(xùn)內(nèi)容和典型案例,提升綜合監(jiān)管能力。

(二十二)加強評審員隊伍建設(shè)。充分吸納技術(shù)機構(gòu)、科研院所的優(yōu)秀專家進入評審員庫,實施評審員庫動態(tài)管理,持續(xù)強化評審員培訓(xùn)和監(jiān)督管理,打造技術(shù)過硬、作風過硬的評審人員隊伍。

(二十三)促進從業(yè)機構(gòu)和從業(yè)隊伍能力提升。開展檢驗檢測人員能力提升行動,在部分領(lǐng)域組織開展檢驗檢測機構(gòu)授權(quán)簽字人能力考核。開展第二屆天津市認證機構(gòu)大比武活動,提升我市認證行業(yè)的業(yè)務(wù)能力和管理水平。

(二十四)在社會關(guān)注和民生關(guān)切的重點領(lǐng)域聯(lián)合開展京津冀檢驗檢測機構(gòu)能力驗證活動,不斷提升檢驗檢測公共服務(wù)能力。

(二十五)持續(xù)改進檢驗檢測信息化監(jiān)管平臺,進一步優(yōu)化檢驗檢測機構(gòu)信息查詢、許可審批、事中事后監(jiān)管等功能,完善檢驗檢測公共服務(wù)平臺,提升公共服務(wù)能力和監(jiān)管效能。

(二十六)深化檢驗檢測服務(wù)業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測工作。指導(dǎo)轄區(qū)檢驗檢測機構(gòu)按時完成信息維護和報告編號上傳,為總局分析和掌握全國檢驗檢測機構(gòu)發(fā)展情況,做好數(shù)據(jù)支撐。

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