各區(qū)市場監(jiān)管局及相關單位:
現(xiàn)將《2025年天津市認證和檢驗檢測工作要點》印發(fā)給你們,請結合工作實際認真貫徹落實。
2025年3月5日
(此件主動公開)
2025年天津市認證和檢驗檢測工作要點
2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年,是市場監(jiān)管領域“深化改革年”。天津市2025年認證和檢驗檢測工作的總體思路是,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,深入貫徹落實習近平總書記視察天津重要講話精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,聚焦天津高質量發(fā)展“十項行動”,堅持不懈推進市場監(jiān)管“五大工程”,全面提升認證和檢驗檢測的公信力和專業(yè)化水平,為服務高質量發(fā)展貢獻認證和檢驗檢測力量。重點做好以下工作:
一、深入推進京津冀檢驗檢測認證協(xié)同發(fā)展
(一)完善京津冀檢驗檢測認證合作機制,提升三地檢驗檢測認證領域標準化、規(guī)范化、便利化水平,制定《2025年京津冀檢驗檢測認證監(jiān)管區(qū)域合作行動計劃》。
(二)貫徹落實京津冀CCC免辦工作規(guī)程,做好CCC免辦的受理、審批、發(fā)證及后續(xù)監(jiān)管工作。探索進一步統(tǒng)一京津冀三地檢驗檢測機構資質認定項目。
(三)強化京津冀檢驗檢測認證監(jiān)管聯(lián)動。開展三地檢驗檢測機構互查、CCC免辦互查,實現(xiàn)資源共享、監(jiān)管聯(lián)動,為企業(yè)成長保駕護航。
(四)開展京津冀質量認證系列宣傳活動,營造良好的社會氛圍,滿足消費者對高端品質認證的需求,助力區(qū)域高質量發(fā)展。
(五)開展京津冀檢驗檢測機構能力驗證活動和機動車檢驗機構技能比武,促進檢驗檢測機構加強能力建設,不斷提升檢驗檢測公共服務能力。
二、加快完善認證和檢驗檢測工作體系
(六)完善質量認證聯(lián)席會議制度,動態(tài)調整成員名單,共同加強政策銜接和工作協(xié)調,積極推動認證結果采信,一體化推進認證發(fā)展。
(七)結合市場監(jiān)管總局質量認證“六大行動”總體要求,制定出臺我市質量認證行動方案,充分發(fā)揮質量認證“保底線”和“拉高線”作用,為塑強新質生產力、推動高質量發(fā)展提供有力支撐。
(八)持續(xù)深化檢驗檢測機構資質認定改革,進一步統(tǒng)一檢驗檢測機構資質認定項目,優(yōu)化行政許可信息化流程,完善技術評審管理體系,提升行政審批效率。
(九)開展產品質量檢驗檢測需求調查,聚焦我市四大重點產業(yè),挖掘現(xiàn)有檢驗檢測能力短板及“卡脖子”關鍵技術,支持檢驗檢測能力提升。
(十)強化檢驗檢測統(tǒng)計監(jiān)測工作。指導轄區(qū)檢驗檢測機構按時完成統(tǒng)計直報和報告編號上傳,為總局分析和掌握全國檢驗檢測機構發(fā)展情況,做好數(shù)據支撐。
三、持續(xù)優(yōu)化認證和檢驗檢測服務能力
(十一)深入開展小微企業(yè)質量管理體系認證提升行動。在區(qū)域試點內開展精準幫扶,不斷豐富提升企業(yè)、產業(yè)發(fā)展質量的政策工具,推動提升行動更好融入地方經濟發(fā)展大局。
(十二)加快建立產品碳足跡管理體系,推動產品碳足跡標識認證試點建設。制定試點工作方案,持續(xù)完善工作機制和配套政策,為產品碳足跡標識認證在全國范圍推廣應用積累經驗。
(十三)大力推行高端品質認證。積極推廣有機、綠色、智能家電和健康服務等高端品質認證,促進內外貿產品“同線同標同質”發(fā)展,增加優(yōu)質產品和服務供給。
(十四)繼續(xù)實施“檢驗檢測促進產業(yè)優(yōu)化升級行動”,持續(xù)跟進重點項目落實,發(fā)布我市2025年度檢驗檢測促進產業(yè)優(yōu)化升級優(yōu)秀案例。
(十五)完善檢驗檢測公共服務平臺,組織開展“世界認可日”、“質量認證系列宣傳周”、“全國檢驗檢測機構開放日”等公益活動,普及認證和檢驗檢測知識,引導機構為消費者提供權威、優(yōu)質、便捷的服務。
四、切實增強認證和檢驗檢測公信力
(十六)壓實認證和檢驗檢測機構主體責任。強化行業(yè)自律,出臺《天津市認證機構公信力聯(lián)盟公約》;督促檢驗檢測機構依法進行自我聲明。依托行業(yè)管理部門、投訴舉報等渠道反饋信息,指導執(zhí)法部門依法查處,形成多元聯(lián)動、協(xié)同發(fā)力的工作格局。
(十七)開展認證和檢驗檢測機構“雙隨機、一公開”監(jiān)督檢查。綜合運用資質符合性現(xiàn)場核查、風險監(jiān)測預警和現(xiàn)場見證檢查等多種監(jiān)管手段,加強認證機構監(jiān)管,依法查處并曝光一批違法案例。
(十八)持續(xù)加強電動自行車、燃氣器具及新納入CCC目錄的重點產品認證監(jiān)管,嚴禁未經認證擅自出廠、銷售。開展重點產品CCC認證有效性抽查,守牢認證監(jiān)管“底線”。
(十九)加強檢驗檢測智慧監(jiān)管能力建設。探索建立檢驗檢測機構風險分類管理,完善監(jiān)管工作流程,有序推進檢驗檢測機構管理系統(tǒng)與電子印章等系統(tǒng)平臺的對接。
(二十)綜合整治檢驗檢測“內卷式”競爭。以機動車檢驗為試點,依托《機動車檢驗機構計分制管理辦法》和《機動車檢驗機構服務規(guī)范》等制度,克服同質化過度競爭趨向,提升車檢服務質量。
五、全面提升認證和檢驗檢測專業(yè)化能力
(二十一)支持指導認證機構主動設計、開發(fā)和實施“小而美”國際互認合作項目,增強國際化發(fā)展能力。推動認證機構加強信息化建設,提供免費線上培訓,做好標準和政策解讀,為企業(yè)提供一站式、專業(yè)化的認證服務。
(二十二)圍繞社會關注和民生關切,在重點領域綜合運用能力驗證、實驗室間比對和技能比武等手段,引導檢驗檢測機構持續(xù)提升技術、管理等方面專業(yè)能力,助力產業(yè)發(fā)展。
(二十三)加強檢驗檢測機構授權簽字人管理,在部分領域組織開展授權簽字人能力考核,督促機構強化人員培訓、管理,確保能夠持續(xù)符合資質認定條件和要求。
(二十四)開展認證和檢驗檢測監(jiān)管人員培訓。加大對各區(qū)局和執(zhí)法部門的培訓指導力度,強化行風作風建設,豐富完善培訓內容和典型案例,全面提高監(jiān)管人員專業(yè)化能力。
(二十五)加強檢驗檢測機構專業(yè)技術評價機構和評審員管理,強化評審員隊伍建設,實施評審員庫動態(tài)調整。征集并發(fā)布“天津市認證技術專家?guī)?rdquo;和“天津市認證檢查人員庫”,提升我市認證發(fā)展及監(jiān)管的專業(yè)化水平。
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