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北京聯(lián)食認(rèn)證服務(wù)有限公司
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內(nèi)蒙古自治區(qū)市場監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)“蒙”字標(biāo)認(rèn)證管理辦法》的通知(2025年) (內(nèi)市監(jiān)辦規(guī)〔2025〕4號)

時間:2025-03-14

各盟市及滿洲里市、二連浩特市市場監(jiān)管局,各有關(guān)單位:

為規(guī)范“蒙”字標(biāo)認(rèn)證活動,依據(jù)《中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,對《內(nèi)蒙古自治區(qū)“蒙”字標(biāo)認(rèn)證管理辦法》進(jìn)行修訂,現(xiàn)予印發(fā),請遵照執(zhí)行。

內(nèi)蒙古自治區(qū)市場監(jiān)督管理局

2025年3月5日

(此件主動公開)

第一章  總  則

第一條  為了促進(jìn)自治區(qū)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,加強(qiáng)品牌建設(shè),規(guī)范“蒙”字標(biāo)認(rèn)證活動,依據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》《中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例》《內(nèi)蒙古自治區(qū)建設(shè)國家重要農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地促進(jìn)條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定,緊扣鑄牢中華民族共同體意識工作主線,制定本辦法。

第二條  自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事“蒙”字標(biāo)認(rèn)證活動及其監(jiān)督管理,適用本辦法。

第三條  本辦法所稱“蒙”字標(biāo)認(rèn)證,是指認(rèn)證機(jī)構(gòu)證明法人或者非法人組織生產(chǎn)、加工、銷售的產(chǎn)品及提供的服務(wù)符合“蒙”字標(biāo)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的合格評定活動。

第四條  旗縣級以上市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)“蒙”字標(biāo)認(rèn)證的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理工作。

第五條  自治區(qū)推行統(tǒng)一的“蒙”字標(biāo)認(rèn)證制度,實(shí)行統(tǒng)一的認(rèn)證目錄、統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證規(guī)則、統(tǒng)一的認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志。

自治區(qū)市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)制定和調(diào)整“蒙”字標(biāo)認(rèn)證目錄、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,并向社會公布。

第二章  標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范

第六條  自治區(qū)市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)行政主管部門組織制定“蒙”字標(biāo)認(rèn)證相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,按照規(guī)定程序批準(zhǔn)發(fā)布后,作為“蒙”字標(biāo)認(rèn)證的依據(jù)。

第七條  自治區(qū)市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)發(fā)布“蒙”字標(biāo)認(rèn)證相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范項(xiàng)目指南。

第八條  制定“蒙”字標(biāo)認(rèn)證相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范可以采取項(xiàng)目計劃、招標(biāo)采購、標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化等方式。

社會團(tuán)體制定的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)或者企業(yè)制定的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)自治區(qū)市場監(jiān)督管理部門評定,產(chǎn)品的技術(shù)條件、品質(zhì)要求、特性指標(biāo)和服務(wù)的特性、管理、質(zhì)量等內(nèi)容符合“蒙”字標(biāo)認(rèn)證要求的,可以按照規(guī)定程序轉(zhuǎn)化為“蒙”字標(biāo)認(rèn)證相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù)規(guī)范。

第九條  鼓勵標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會、科研機(jī)構(gòu)、社會團(tuán)體和企業(yè)參與“蒙”字標(biāo)認(rèn)證相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范制定工作。

第十條  “蒙”字標(biāo)認(rèn)證相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范每3年復(fù)審一次。自治區(qū)市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)復(fù)審意見作出繼續(xù)有效、修訂或者廢止的復(fù)審結(jié)論并公告。

“蒙”字標(biāo)認(rèn)證相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范發(fā)布后,個別技術(shù)要求需要調(diào)整、補(bǔ)充或者刪減,可以通過修改單進(jìn)行修改。修改單由有關(guān)行政主管部門、行業(yè)協(xié)會、技術(shù)委員會、認(rèn)證機(jī)構(gòu)或者企業(yè)提出,自治區(qū)市場監(jiān)督管理部門按照規(guī)定程序批準(zhǔn)后發(fā)布。

第三章  認(rèn)證實(shí)施

第十一條  經(jīng)自治區(qū)市場監(jiān)督管理部門審查同意,成立“蒙”字標(biāo)認(rèn)證聯(lián)盟。

認(rèn)證機(jī)構(gòu)加入“蒙”字標(biāo)認(rèn)證聯(lián)盟,可以從事“蒙”字標(biāo)認(rèn)證活動。

第十二條  加入“蒙”字標(biāo)認(rèn)證聯(lián)盟從事認(rèn)證活動的認(rèn)證機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)依法取得法人資格,并經(jīng)國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會批準(zhǔn),具有從事相關(guān)產(chǎn)品認(rèn)證或服務(wù)認(rèn)證的技術(shù)能力。

第十三條  從事“蒙”字標(biāo)認(rèn)證檢查活動的認(rèn)證人員,應(yīng)當(dāng)具備與從事相關(guān)產(chǎn)品認(rèn)證或服務(wù)認(rèn)證相適應(yīng)的技術(shù)能力,并經(jīng)國家認(rèn)證人員注冊機(jī)構(gòu)注冊。

第十四條  認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照認(rèn)證基本規(guī)范、認(rèn)證規(guī)則從事認(rèn)證活動。

“蒙”字標(biāo)認(rèn)證聯(lián)盟負(fù)責(zé)組織制定“蒙”字標(biāo)認(rèn)證規(guī)則,認(rèn)證機(jī)構(gòu)按照規(guī)定報國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會備案。

第十五條  產(chǎn)品或服務(wù)的生產(chǎn)者、經(jīng)營者可以作為認(rèn)證委托人,向認(rèn)證機(jī)構(gòu)申請認(rèn)證,并提交認(rèn)證規(guī)則規(guī)定的申請材料。

第十六條  認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到認(rèn)證委托人申請材料之日起10日內(nèi),完成材料審核,作出受理的決定,對不予受理的應(yīng)當(dāng)書面通知申請人,并說明理由。

認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在實(shí)施現(xiàn)場檢查5日前,將認(rèn)證委托人、認(rèn)證檢查計劃等信息錄入“蒙”字標(biāo)認(rèn)證信息系統(tǒng)。

第十七條  認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照認(rèn)證規(guī)則規(guī)定,由認(rèn)證檢查員對生產(chǎn)、加工、銷售及提供服務(wù)的場所進(jìn)行現(xiàn)場檢查。需要進(jìn)行產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測、環(huán)境監(jiān)測檢測的,由具有法定資質(zhì)的機(jī)構(gòu)出具檢驗(yàn)、檢測、監(jiān)測報告。

第十八條  符合“蒙”字標(biāo)認(rèn)證相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范要求的,認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在約定的時限內(nèi)向認(rèn)證委托人出具“蒙”字標(biāo)認(rèn)證證書,允許其使用“蒙”字標(biāo)認(rèn)證標(biāo)志,并通過“蒙”字標(biāo)認(rèn)證信息系統(tǒng)和其他形式向社會公開;對不符合要求的,認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)書面通知認(rèn)證委托人,并說明理由。

第十九條  認(rèn)證機(jī)構(gòu)在認(rèn)證活動中應(yīng)當(dāng)保證認(rèn)證過程完整、客觀、真實(shí),不得增加、減少、遺漏程序要求,對認(rèn)證過程作出完整記錄并歸檔留存,保證認(rèn)證過程和結(jié)果具有可追溯性。

第二十條  認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照認(rèn)證規(guī)則的規(guī)定,對獲得認(rèn)證產(chǎn)品或服務(wù)實(shí)施有效跟蹤檢查,以保證認(rèn)證結(jié)論能夠持續(xù)符合認(rèn)證要求。

第二十一條  認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照認(rèn)證規(guī)則的規(guī)定,針對不同情形,及時作出認(rèn)證證書變更、擴(kuò)展、注銷、暫?;蛘叱蜂N的處理決定,并予以公布。

第二十二條  從事“蒙”字標(biāo)認(rèn)證活動的機(jī)構(gòu)及其人員,對其從業(yè)活動中所知悉的商業(yè)秘密和技術(shù)秘密應(yīng)當(dāng)保密。

第二十三條  “蒙”字標(biāo)認(rèn)證機(jī)構(gòu)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定,并公開收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

第二十四條  鼓勵“蒙”字標(biāo)認(rèn)證與國內(nèi)區(qū)域品牌互認(rèn)及國際互認(rèn)。

第四章  認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志

第二十五條  “蒙”字標(biāo)認(rèn)證證書應(yīng)當(dāng)包括以下基本內(nèi)容:

(一)獲得認(rèn)證的組織名稱、地址;

(二)獲得認(rèn)證的產(chǎn)品名稱、型號、規(guī)格,需要時對產(chǎn)品功能、特征的描述;獲得認(rèn)證的服務(wù)所覆蓋的業(yè)務(wù)范圍;

(三)認(rèn)證依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范;

(四)認(rèn)證證書編號;

(五)發(fā)證機(jī)構(gòu)、發(fā)證日期和有效期;

(六)證書信息查詢網(wǎng)址;

(七)其他需要說明的內(nèi)容。

第二十六條  “蒙”字標(biāo)認(rèn)證證書有效期為3年。

第二十七條  “蒙”字標(biāo)認(rèn)證標(biāo)志由“蒙”字標(biāo)認(rèn)證大草原優(yōu)品和NEI MENG GU BRAND字樣組成。圖案如下:

第二十八條  自治區(qū)市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立“蒙”字標(biāo)認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志管理制度,明確認(rèn)證聯(lián)盟、認(rèn)證機(jī)構(gòu)和認(rèn)證證書、認(rèn)證標(biāo)志使用者的權(quán)利和義務(wù)。

第二十九條  “蒙”字標(biāo)認(rèn)證標(biāo)志的日常使用及管理由認(rèn)證機(jī)構(gòu)和“蒙”字標(biāo)認(rèn)證聯(lián)盟負(fù)責(zé)。

第三十條  獲得認(rèn)證的組織應(yīng)當(dāng)建立認(rèn)證標(biāo)志使用管理制度,對認(rèn)證標(biāo)志使用情況如實(shí)記錄和存檔,并在產(chǎn)品或者其包裝物、廣告、產(chǎn)品介紹等材料中正確標(biāo)注和使用認(rèn)證標(biāo)志。

第三十一條  禁止偽造、冒用、買賣“蒙”字標(biāo)認(rèn)證證書或者認(rèn)證標(biāo)志,禁止利用“蒙”字標(biāo)認(rèn)證標(biāo)志從事虛假宣傳、欺騙或者誤導(dǎo)公眾,禁止獲得認(rèn)證的組織在產(chǎn)品或服務(wù)認(rèn)證范圍外使用“蒙”字標(biāo)認(rèn)證標(biāo)志。

第三十二條  “蒙”字標(biāo)商標(biāo)注冊和使用管理的具體辦法由自治區(qū)市場監(jiān)督管理部門制定。

第五章  經(jīng)營主體培育

第三十三條  旗縣級以上市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)行政部門,根據(jù)企業(yè)、產(chǎn)品、品牌、產(chǎn)業(yè)、地域等培育方向,建立“蒙”字標(biāo)培育工作機(jī)制。

第三十四條  自治區(qū)市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)歸集相關(guān)經(jīng)營主體登記、許可、年報、信用、質(zhì)量等數(shù)據(jù)信息,加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享。

旗縣級以上市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)行政部門,分級建立“蒙”字標(biāo)認(rèn)證經(jīng)營主體培育庫,實(shí)施動態(tài)管理和精準(zhǔn)服務(wù)。

第三十五條  旗縣級以上市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)協(xié)同質(zhì)量提升、標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范、商標(biāo)品牌價值提升、地理標(biāo)志運(yùn)用促進(jìn)等活動,統(tǒng)籌制定“蒙”字標(biāo)認(rèn)證項(xiàng)目培育計劃,實(shí)現(xiàn)信息共享互認(rèn)。

第三十六條  盟市市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)主動對接盟市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu),共同落實(shí)好“蒙”字標(biāo)企業(yè)融資需求調(diào)研,建立協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)工作對接,促進(jìn)質(zhì)量數(shù)據(jù)要素在金融服務(wù)領(lǐng)域有效應(yīng)用。

第三十七條  鼓勵職業(yè)院校、社會機(jī)構(gòu)和行業(yè)龍頭企業(yè)等共同參與質(zhì)量品牌人才培養(yǎng),加強(qiáng)企業(yè)首席質(zhì)量官、復(fù)合型質(zhì)量領(lǐng)軍人才、高素質(zhì)質(zhì)量技術(shù)能手、質(zhì)量工匠隊(duì)伍建設(shè)。

第六章  監(jiān)督管理

第三十八條  自治區(qū)市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)“蒙”字標(biāo)認(rèn)證聯(lián)盟遵守法律法規(guī),依據(jù)其章程從事“蒙”字標(biāo)認(rèn)證活動,規(guī)范其職責(zé)、運(yùn)行和管理。

第三十九條  “蒙”字標(biāo)認(rèn)證聯(lián)盟應(yīng)當(dāng)每年定期向自治區(qū)市場監(jiān)督管理部門提交報告,報告執(zhí)行章程和從事“蒙”字標(biāo)認(rèn)證、檢驗(yàn)檢測等活動的情況。

第四十條  認(rèn)證委托人對認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證結(jié)論或者處理決定有異議的,可以向認(rèn)證機(jī)構(gòu)提出申訴;對認(rèn)證機(jī)構(gòu)處理結(jié)果仍有異議的,可以向“蒙”字標(biāo)認(rèn)證聯(lián)盟提出申訴。

第四十一條  對“蒙”字標(biāo)認(rèn)證活動中的違法行為,任何單位和個人有權(quán)向市場監(jiān)督管理部門投訴或者舉報,各級市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依照職責(zé)分工及時調(diào)查處理。

第四十二條  旗縣級以上市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法對所轄區(qū)域內(nèi)的“蒙”字標(biāo)認(rèn)證活動實(shí)施監(jiān)督檢查,對違法行為依法查處。

第七章  附  則

第四十三條   本辦法自發(fā)布之日起施行?!秲?nèi)蒙古自治區(qū)“蒙”字標(biāo)認(rèn)證管理辦法》(內(nèi)市監(jiān)辦發(fā)〔2023〕38號)同時廢止。

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